Elaboration et test d’indicateurs de suivi des initiatives locales de gestion intégrée du littoral méditerranéen

Résumé

L’évaluation des politiques publiques appliquées à la gestion du littoral relève d’approches relativement récentes. La directive européenne sur l’évaluation stratégique environnementale (ESE) a été transposée en droit français en 2001, au cours de laquelle le législateur a insisté sur la nécessité de disposer d’outils destinés à évaluer des démarches de gestion. Cet article aborde ce sujet en présentant le développement d’une méthode d’évaluation des dynamiques de gestion sur le littoral. Cette méthode prend appui sur les différentes dimensions de l’intégration à laquelle recourt la gestion intégrée des zones côtières. Ainsi, les six indicateurs qui la caractérisent renseignent sur (i) l’approche multi-usage, (ii) la coordination inter-institutionnelle, (iii) l’utilisation à bon escient des connaissances, (iv) l’approche multi-échelle, (v) la participation des acteurs et (vi) la prise en compte de la durabilité. L’approche méthodologique ainsi adoptée a été testée sur cinq sites du littoral méditerranéen français, auprès de cinq groupes d’acteurs représentant (i) les services de l’Etat, (ii) les gestionnaires locaux, (iii) les professionnels du secteur privé, (iv) la société civile et (v) les experts scientifiques.

Translated version: Elaboration and test of indicators for monitoring the local Mediterranean coast initiatives concerning integrated manageme

The evaluation of public policies applied to shoreline management is a relatively new approach. The European Directive of Strategic Environmental Assessment (SEA) was transposed into French law in 2001, during which the legislator has stressed the need to put the tools into place to evaluate management approaches. The article addresses this topic by presenting the development of a method for evaluating the dynamic management of the coast. This method, taking support on different dimensions of integration, is used by the integrated management of the coastal zones. Thus, the six indicators that characterize it provide information on (i) the multi-purpose approach, (ii) the inter-institutional coordination, (iii) the proper use of knowledge, (iv) the multi-scale approach, (v) the stakeholder participation, and (vi) the taking into account of sustainability. Hence, the methodology approach was adopted and tested in five sites of the Mediterranean French coast, with five groups of stakeholders representing (i) the services of the State, (ii) the local administrations, (iii) the professionals from the private sector, (iv) the civil society and (v) the scientific experts. Besides the results, this article focuses on the methods to develop and implement such approach and discusses its advantages and limits of application regarding a possible generalization to other cases on the coast.

Keywords: ICZM; Indicators; Environmental Assessment; Group of Stakeholders.